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針對立法院長王金平聲請假處分案,台北地院雖已為裁准,而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委,一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定,不僅使不分區立委成為政黨的禁臠,亦違背憲法的民主原則。
目前不分區立委的選出,乃是由得票率在百分之五的政黨,以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後,就必須依據其在選舉時所列名單先後,依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度,由於人民只能選黨,但對於政黨所推薦的名單,卻全無置喙之餘地,實屬於半套式的民主,致亟需為改革。
而更有疑問的是,依據公職人員選舉罷免法第73條第2項,不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者,自其喪失黨籍起,失去其立委資格,並由中選會函請立法院予以註銷,並於十五日內,公告遞補名單。會如此規定的理由在於,不分區立委既然由政黨所推薦,則在其失去政黨資格後,自然不應再讓其具有立委身分,此也有大法官釋字第331號解釋為背書。
只是須釐清的是,不分區立委仍是由人民所投票選出,而具有民主正當性,若認為失去政黨資格,即因此喪失其立委身份,不啻是使黨意凌駕於民意之上,更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志,而非向全國人民負責。所謂民意代表,實也僅具有形式的意義,故1993年大法官所做出的釋字第331號,實已不合時宜。
也因此,就王網友金平院長而言,就不能只為保住自己的立委與院長資格,而僅為確認黨籍身份的民事訴訟,更應以其影響力,發動超過三分之一以上的立委,依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定,以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由,向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。
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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)
下面附上一則新聞讓大家了解時事
電子大廠捍衛專利權,股王大立光祭出強硬手段,以營業秘密遭侵害為由,聲請對先進光(3362)執行假扣押,雖然先進光表示,將迅依法提起抗告,依法請求撤銷該假扣押,捍衛公司權利及聲譽,但25日股價則是一開盤就重挫至跌停32.25元,早盤跌停委賣單高達2392張。
先進光公告指出,大立光對公司聲請假扣押,於102年9月24日執行本保全程序;經事先參酌法律顧問意見,評估有本保全程序,將有部分資金、動產及機械設備受到假扣押,但預估對公司財務業務無重大影響。
先進光表示,與大立光爭訟的緣由是4位原任職於大立光的工程師,轉至公司任職(現都已離職),4位工程師在任職期間,依其等專業知識及技能熱門研發並申請2項專利獲准。嗣後,大立光認該4位工程師涉嫌竊取其商業上機密以申請上開2項專利,侵犯其著作權及營業秘密,在102年6月24日向智慧財產法院聲請定暫時狀態處分程序在案,目前由智慧財產法院審理中。
先進光說,據前揭定暫時狀態處分案的委任律師表示,大立光未能釋明定暫時狀態處分要件或釋明不足,且承審法官在102年9月23日至本公司進行履勘,已釐清大立光所訴事實多屬不實,且因產線需求等因素,已全面汰換上開2項專利,目前產線已無上開2項專利,至於大立光聲稱其營業秘密遭侵害乙節,迄今均未見大立光提出任何具體事證,大立光主張獲准機率甚微。
先進光指出,大立光為保全其前揭主張,遂向法院聲請本件假扣押,因本保全程序僅屬暫時性、非終局性處置,就本保全程序及其執行程序,將迅依法提起抗告,依法請求撤銷該假扣押,以捍衛公司權利及聲譽。
大立光捍衛專利態度積極,先前就曾對玉晶光提起侵權訴訟,24日則是對先進光聲請假扣押,大立光認為,經過11個月的調查,不肖員工涉嫌竊取相關機密轉任其他公司,然後再申請專利,事證相當明確。
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